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为什么德国养老金增长超过10%?

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几天前,媒体报道称,德国的养老金将在2022年幅增加。其中,西德退休人员增长了5.2%,东德退休人员增长了5.9%。

这还不够。据初步估计,2023年养老金将继续快速增长,西德和东德分别增长4.9%和5.7%。简而言之,未来两年,西德养老金将增长10.4%,东德养老金将增长11.9%。这很奇怪。为什么养老金在2020年几乎没有上涨,2024年也不会上涨?背后的机制是什么原则上,今年的养老金增长是基于去年的数据,主要取决于工资份额的发展(lohnentwicklung)。第二个是通货膨胀。今年工资份额增加越多,明年养老金增加越多。德国的情况有些特殊。关键词:nachhaltigkeitsfaktor如果去年工资份额表现不佳(导致养老保险费收入下降),则不会导致下一年养老金下降,而是缓慢上升。结果:相比之下,养老金水平低于工资增长水平。这是一项政治决议。此外,还应考虑养老金公式中的自动稳定因素:支付养老保险费的群体比例(beitragszahler)和养老金领取者人数(rentenbezieher)。该机制的目的是协调和平衡三个利益群体:退休人员,支付养老保险费的团体和纳税人(steuerzahler)。并非所有养老金费用都能转移到缴纳养老保险的工人身上。德国目前的情况是:缴纳养老保险费的集团缴纳的资金不足,已经支付了2000多万退休人员的养老金。赤字由纳税人承担

如果不愿意填补这个漏洞,要么减少实际养老金(rentenkürzung),要么增加养老金保险费(rentenbeitragerhöhung)

养老保险费属于重要的社会福利制度之一(医疗、失业救济、工伤和护理),德国法律规定,社会福利支出不得超过员工税前收入的50%。也就是说,如果不愿意用纳税人的钱来填补这个漏洞,而是增加养老保险费,那么它也将受到法律的限制,也就是说,2004年,当时的联邦立法引入了所谓的舒茨克劳塞尔。尽管去年工资份额有所增加,但我们必须确保养老金不能减少。与此同时,联邦在养老金公式中增加了一项条款,称为额外或补偿系数(nachholfaktor),简单地说就是:如果2020年工资份额表现不佳(甚至下降),2021,养老金将停止在较低水平上上涨或增长。然而,如果工资份额在2021表现良好并增加了5%,那么养老金也应该在2022年增加5%。然而,考虑到2021养老金基本没有增加,有必要以2020年和2021的工资份额为标准,而不是仅以2021为标准,最终养老金在2022年只会增加2.5%,这一机制的目的不仅仅是为了弥补2021养老金的低增长,但也要避免通过幅增加对未来金融形势和经济竞争力的影响,以保持一定的稳定性,例如,在2008/09年金融危机中,德国养老金没有下降。当经济从2010年开始逐步复苏时,德国养老金也在上涨,但涨幅低于工资涨幅

2018年出现了新的面。当时的联邦调整了养老金公式,并暂停了补偿系数,直到2025年爆发疫情。德国经济受到重创。2021,年工资份额正在下降,养老金仍在缓慢增长。然而,2021经济逐渐复苏,工资份额表现良好,这直接导致2022年养老金快速增长。由于薪酬因素在2018年暂停,2022年的养老金增长仅基于2021,因此,2022年的养老金增长将超过5%。有了补偿因素,2022年的养老金率只会增加2.5%

据统计,2022年德国经济也会发展良好。此外,最低工资已从每小时9.5欧元提高到12欧元。良好的经济和最低工资的提高将直接导致工资份额的增加。这是2023年德国养老金将继续快速增长的主要原因之一。养老金的快速增长也将产生影响。首先,这对退休老人无疑是件好事。如上所述,养老金、养老保险集团和纳税人之间有着直接的关系。后两者是融资方,预计养老保险费将从目前的18.6%上升到19.7%,财政补贴也将幅上升。最后,我想再次解释一下lohnquote的概念。它不是指一个人在某一年内工资的变化,而是指所有缴纳养老保险的群体,就业率越高,国民工资的份额越高。然而,如果就业者的实际收入较低,那么高就业率不会增加国民工资的总份额,因为德国在2022年将最低工资提高到每小时12欧元,约850万德国人将受到积极影响。这意味着,当就业率保持不变,850万人的收入增加时,这将直接影响到国民工资的份额。国民工资份额的增加将导致下一年养老金的增加。2018年,由于薪酬问题,养老金暂停发放。今年的高就业率和高收入(因为最低小时工资增加了三欧元)将扩工资份额,导致明年养老金的更增长。根据经济学家的说法,为了保障条款,即使今年工资份额减少,明年养老金也不会减少,工资份额将在2021和2022年幅上升至新高,但在2023年将保持不变。因此,养老金在2022年和2023年也将快速增长,但在2024年不会显著增长(因为2023年工资份额变化不),但将以较低的水平增长。必须指出的是,德国仍面临着一场“潜在危机”,危机可能也可能小:劳动力市场上有70多个职业缺乏120万专业或技能工人。到2030年,这一差距将增加到300万人。这会对德国经济产生影响吗?我们拭目以待。德国目前的失业率只有6.2%。(结束)

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