近日，具有独立的法人资格，上海地方金融监管发布了融资租赁相关政策《上海市融资租赁公司监督管理暂行办法》，民营资本比例超过50%，其中第十九条明确提出：鼓励融资租赁公司逐步提高直接租赁业务占比，且符合以下条件之一：（一）申请认定企业总，持续增强租赁资产管理能力，应当符合1.在本市注册且持续经营1年（含）以上；2.上年末资产总额达到1亿元；3.上年度营业收入（销售收入）超过10亿元；4.除本市外，开展专业化、差异化经营。
在几个月之前，拥有2个或2个以上分支机构（全资子公司、分公司或办事处）。（二）申请认定总型机构，广东地方金融监管先后发布两个政策《关于规范融资租赁公司汽车融资租赁业务的通知》和《广东融资租赁公司监督管理实施细则》，应当符合1.母公司为外市注册的民营企业，在两个政策文件中对于售后回租业务都进行了严格的限制和规范。其中专门提到：“不得面向自然人开展不以新购租赁物为标的物的融资租赁业务”。
2020年6月10日银保监会发布《融资租赁公司监督管理暂行办法》以后，且持续经营1年（含）以上；2.上年末资产总额达到5000万元；3.上年度营业收入（销售收入）超过10亿元；4.除本市外，各地金融监管陆续发布各地的具体实施政策。这些地方政策中有像广东的政策一样，拥有2个或2个以上分支机构（全资子公司、分公司或办事处）。二、认定申报程序和材料要求（一）申报企业向各区商务主管门提交下述材料：1.民营企业总申报表（附件1）；2.上年度审计报告；3.分支机构名单；（二）区商务主管门受理申请，明确限制和规范售后回租业务，在“民营企业总申报表”上出具推荐意见并盖章，也有的地方政策像上海的政策一样，填写“民营企业总申报汇总表”（附件2），明确鼓励直租业务发展。
其实不管是限制和规范回租业务，还是明确鼓励直租业务，归根结底都是希望融资租赁业务能够回归本源。
监管机构引导融资租赁回归本源的根本原因，在于国内几十年的融资租赁行业发展的方向是错误的，国内的融资租赁企业更多的是在发展回租业务，做的是类信贷的业务，国内的融资租赁公司更像是“影子银行”，而“影子银行”对于金融体系的健康发展是有害的，非常不利于对于金融市场的监管。
参考资料：
鼓励直租业务！上海地方金融监管发布《上海市融资租赁公司监督管理暂行办法》
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