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上再创新高越南变相重启经济特区 复制中国经济模式?商务部

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10月14日,在促进我国服务外包产业发展、扩服务外包国际交流合作、推动服务业高水平对外等方面发挥了重要作用。本届服博会是首次在中地区举办。王东堂介绍,越南第十五届国会常务第四次会议在历时三日半「加紧、有责任精神地工作后」闭幕。在这场旨在「抓紧出台经济重建和恢复方案」的上,服务外包产业是现代高端服务业的重要组成分,河内推出了一系列与经济复苏与恢复有关的政策,是生产务贸易的重要实现途径,而其中最为突出的莫过于10月11日在「七项优惠政策」的基础上,在构建新发展格中具有重要作用。今年前3季度,以其临近的直辖市海防市为中心,我国服务外包发展稳中向好,以特殊、具备突破性的机制和政策建立「海防自贸区」的相关提案。

对越南来说,企业承接服务外包合同额1.22万亿元(币种下同),和2018年时引发国内范围示威、抗议的「经济特区」一样,执行额8409亿元,「自贸区」这一模式在越南目前也同样属于首创,分别增长23.8%和23.0%。其中,暂无法律依据可循。随着该国国内《青年报》等媒体开始以「建议海防建立像特区一样的自由贸易区」等语报道此事,承接离岸服务外包合同额6947亿元,河内关系人士也称「分提案内容与2018年经济特区方案相似」,执行额5018亿元,此举因此可被视为越南自2018年创设特区失败后的再次尝试。

对投资越南的分析人士和观察家们来说,海防不仅仅因为其密布「产业园」,适合各国企业入驻而著称,环海防地区还有两条从云南、广西延伸而来,并以海防港为重点的高速公路。这使得当地依托于的地缘优势,可极为便利地加强与供应链的联系。从21世纪初开始,当地因「工业园」实现经济高速发展,吸纳外资能力于全越南仅次于胡志明市,个中缘由莫过于此。

从2008年开始,企业也开始集群入驻海防市的深圳-海防经济贸易合作区、亭武-吉海经济区等工业地带。其中前者从2016年开始专门由深圳市市属国营企业「越深公司」运营,用以落实对越南的外商直接投资(FDI);至于后者,其中浙江企业入驻居多。

正在向该区域重点引进机电、电子讯息等先进行业企业,商务新区,进而与日本等国企业联手,为当地火电项目。海防港此后也接入中欧班列,中越双方亦筹划从云南经越南老街、河内进而延伸至海防的高速电气化铁路。当地很快因FDI的举注入而呈现飞速发展态势。也从2019年开始,成为在越南的新注册资本的最外国投资者。

在越南的发展进程中,资本扮演着重要的角色。越南方面重视并优先加强与的经贸合作,呼吁企业增加对越南机械、电子、新材料、制药、机器人、资讯科技、基础设施和清洁能源等领域的投资与技术转让等。从2020年开始,也开始通过加对越投资、加基础设施投资来回应越方诉求。

譬如在2020年,企业对越全行业直接投资13.8亿美元,同较上年增长5.9%;到2021年上半年,企业对越南实业投资再度上涨,达7.7亿美元,增长32.7%。在基础设施领域,在2021年上半年对越南的承包合同额和完成营业额都比2020年同期要多,分别为67.2亿美元和21.7亿美元,分别增长增长255.6%和68.5%。

在中资为代表的外资不断涌入之际,越南原有的环境已逐渐不适合型投资者入驻,这使得海防市已经把「主动把握相关情况,及时疏解有关困难,营造充满魅力的投资经商环境」视为当下除防疫之外的重要工作,随着海防方面从2021年8月开始向河内方面汇报「自贸区」相关事宜,越南新特区在2021年末的出炉也因此顺理成章。

当然,考虑到越南2018年创设经济特区却因为「外商租地99年」意外折戟,越南此次安排可谓异常谨慎。越方虽强调经济区的工业地带将享受土地、规划、投资、税收等方面的政策便利,但具体内容就秘而不宣。

幸而海防地区的经济、投资状况已经暗示了河内此次经济特区方案的志在必得,资本依托「」及中越「两廊一圈」规划在当地的行其道,让越方有了根据现状推进规划的底气。

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标签:越南_时政 经济特区 海防 河内