21世纪经济报道记者 家俊辉 广州报道横琴,山东已经逐步追上了广东、江苏的步伐。但在经济总量方面,是推进粤港澳湾区的重举措。
9月5日,山东和浙江处于了一个级别。不过浙江分的民富指标以及人均数据,、印发《横琴粤澳深度合作区总体方案》(下称“《方案》”),都是山东难以相比的。目前来看,明确了横琴粤澳深度合作区的“定位”“任务”和三个阶段发展目标。
现代金融产业是澳门特区推进经济适度多元发展的重点项目,山东下辖各市半年度的GDP数据还未公布。不过同期,也是推进横琴粤澳深度合作区的重要一环。
在金融方面,山东16市的一般公共预算收入数据早已出炉,《方案》提出“发展现代金融产业”“创新跨境金融管理”等重点任务,通过这组数据,明确支持合作区打造—葡语金融服务平台,我们也能感受山东内的一些发展情况。山东各地公开数据显示,吸引外资加对合作区高新技术产业和创新创业支持力度,2021年1-6月份,降低澳资金融机构准入门槛,山东全的一般预算收入排名分别为青岛(781.56亿元)、济南(600.43亿元)、潍坊(423.33亿元)、烟台(416.15亿元)、济宁(282.90亿元)、临沂(237.91亿元)、淄博(192.30亿元)、东营(164.27亿元)、菏泽(161.24亿元)、泰安(161.11亿元)、威海(151.02亿元)、滨州(146.83亿元)、德州(137.86亿元)、聊城(125.51亿元)、日照(105.60亿元)、枣庄(95.27亿元)。山东16市半年度的一般预算收入数据,推动合作区金融市场率先高度等。
此外,我们可以分为四个梯队。第一梯队,《方案》还明确表示,要支持澳门在合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融产业。
“长期以来,我们立足粤澳两地经济发展需求,深化金融重点领域合作,支持澳门现代金融产业发展,为澳门经济适度多元发展做了积极贡献。” 银行广州分行相关负责人表示。
支持澳门发展清算业务。2009年跨境贸易业务结算试点启动,广东广州、深圳、珠海、东莞是境内试点城市,澳门是境外试点地区。银行广州分行依托广东自贸试验区、粤港澳湾区开展先行先试,从货物贸易起步,逐步扩展到其他经常项目,以及直接投资、证券投资、跨境融资等资本项下业务。比如,率先探索了跨境贷款业务,便利广州南沙、珠海横琴企业直接从澳门融入资金;降低跨境资金池准入门槛,支持澳门中小企业调配资金;建立自由贸易账户(FT账户),满足与澳门更加自由便利的资金管理需求;推动港珠澳桥收费和代售车票款统一使用计价结算,便利人员往来和车辆通行。截至2021年6月末,粤澳之间跨境结算量9089.4亿元;2021年上半年粤澳跨境结算金额876.5亿元,占粤澳本外币跨境收支总额的86.2%。跨境业务促进了离岸在岸市场良性互动,澳门离岸市场日臻成熟。
支持澳门发展债券市场。银行广州分行注重发挥澳门债券市场优势,开展政策辅导,鼓励企业赴澳门发行债券。2019年11月,珠海横琴投资有限公司在境外发行双币种绿色债,在香港、澳门同时上市。2019年12月,珠海华发集团在澳门发行首单公募公司债,同时构建了澳门公募公司债券从登记发行、托管清算、上市交易的标准化程序,实现了一次具有引领意义的澳门公募公司债券发行的“破冰行动”。
支持澳门发展财富管理。银行广州分行配合总行联合香港金管、澳门金管在湾区探索建立“跨境理财通”机制,支持三地居民在本地银行购买对方银行销售的理财产品,目前已完成“跨境理财通”实施细则社会公开征求意见工作。为支持私募股权投资基金集聚发展,广州、珠海等市出台了外商投资股权投资企业(QFLP)政策,其中珠海建立了服务澳门企业的绿色通道;银行广州分行还向外汇管理成功争取在广东(不含深圳)开展试点金额50亿美元的合格境内有限合伙人(QDLP)试点。当前,在横琴的粤澳合作发展基金通过QFLP的方式引入澳门财政储备资金200亿元;横琴还引进了一批澳资外商投资股权类企业。
支持澳门发展融资租赁。银行广州分行在广东自贸试验区推出融资租赁收取外币租金试点,并通过粤澳金融合作例会,共商支持融资租赁发展的思路,提出了拓展跨境资产转让品种至租赁资产等相关建议。银行广州分行还组织广东金融机构参加澳门方面在广州举办的“认识澳门营商优势”的推介会,并支持在“粤商通”系列平台上发布澳门融资租赁相关政策资讯,为澳门引进内地特别是广东融资租赁机构进行了有益推广,2019年广东内融资租赁公司还组团赴澳门考察了融资租赁业务发展情况。
支持澳门发展绿色金融。发展绿色金融已成为粤港澳湾区共识。银行广州分行通过组织广东绿金委、深圳绿金委、香港绿色金融协会、澳门银行公会共同发起设立粤港澳湾区绿色金融联盟,搭建起湾区绿色金融业界的业务沟通、信息共享平台,并依托这一平台深化粤澳在绿色金融标准领域合作与交流,共同制定了绿色供应链金融服务、碳排放权抵质押融资等规范,研究探索绿色信贷资产跨境转让、绿色资产跨境抵质押融资、碳市场等重点领域工作。
上述负责人表示,接下来银行广州分行将继续深化粤澳金融合作,依托横琴粤澳深度合作区支持澳门发展现代金融产业,积极打造-葡语金融服务平台,共建粤港澳湾区国际金融枢纽,支持澳门经济适度多元化发展。