2021 9月2日，在2021国际服务贸易博览球服务贸易峰会上发表讲话，表示将继续支持中小企业创新发展，深化新三板，建立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主体阵列
通过新三板建立北京证券交易所，是更好地服务资本市场、构建新的发展模式、促进高质量发展的新的重署。是实施创新驱动发展，不断培育新的发展动力的重要举措。也是深化金融供给侧结构性、完善多层次资本市场体系的重要组成分。对于更好地发挥资本市场的作用，促进科技与资本的融合，支持中小企业创新发展，具有重要意义，升级新三板的“选择层”
在上海和深圳分别设立了证券交易所，并在北京逐步发展了“新三板”。新三板本质上是一个面向中小企业的股份转让系统，定位为非上市股份公司公开转让和发行融资的市场平台。新三板的定位是为中小企业直接融资服务，多层次资本市场和制度创新前沿
总体而言，新三板有功能：1。服务中小企业直接融资，促进创新资本形成；2.新三板在多层次资本市场体系中发挥“连接作用”；3.新三板以来，不断探索解决中小企业资本市场服务问题，开辟了通过现场市场解决中小企业资本市场需求的创新途径，但它仅限于北京高科技中心中关村的企业，因此交易量非常小。2012年，“新三板”的范围扩。除了中关村，它还加入了三个级高新区：上海张江、武汉东湖和天津滨海。然而，仅仅一年后，证监会将“新三板”的规模扩到了全国。2019年以来，新三板市场从基础层面、创新层面和选择层面形成了渐进式的市场结构。目前，三楼共有5988/1250/66家上市公司，总股本分别为345/1295/108亿股
▲ 创业板、科技创新板和选择层发行制度概述与沪深股市不同，进入新三板的企业要求很低。主要的刚性指标只有两年的运行时间。同时，“新三板”涨跌没有限制，价格变动非常剧烈
因此，对入场投资者设定了更高的门槛。参与者主要是专业投资者，因此整体活动较低。量在“新三板”上市的公司甚至从未交易过
即将到来的北京证券交易所将在新三板的基础上进行
证监会周四晚间表示，将进一步深化新三板的，在新三板现有选定层的基础上建立北京证券交易所，因此，北京证券交易所是新三板“精选层”的升级。新三板的结构已从“基础层、创新层和选择层”转变为“基础层、创新层和北京证券交易所”
按照目前的设计，新三板企业可以从基础层、创新层和北京证券交易所“层层”在北京证券交易所上市。因此，北京证券交易所将被用作现场市场，新三板已成为北京证券交易所的场外板块
北京南山投资创始人周云南告诉媒体，北京证券交易所的彻底解决了新三板的市场定位和法律地位问题，从“第证券交易场所”真正升级为独立、公开的“证券交易所”
此前，新三板上选定的公司虽然上市交易，但并未正式上市交易。因此，他们会遇到公共基金和社会保障基金能否投资等问题。服务中小企业，标杆纳斯达克总的来说，北京证券交易所的是实施创新驱动发展的必然要求。有助于支持优质中小企业发展，特别是“京东信”和“小巨人”的发展，解决融资困难。也有利于区域均衡发展。上海证券交易所专注于服务长三角，定位为硬科技企业；深圳证券交易所专注于服务湾区，定位为新型经济企业；北京证券交易所专注于服务北京、天津、河北乃至整个北方，定位为创新型中小民营企业。此后，北京、天津、河北、珠江三角洲和长江三角洲分别进行了全国性的交流，以提高北方资本市场的影响力。目前，经济发展进入了一个新阶段。推动新旧动能转化是经济转型升级的必由之路，这与科技创新和众多中小企业的高质量发展密不可分。中小企业在促进经济增长、促进科技创新和增加就业方面发挥着重要作用。他们是国民经济和社会发展的重要力量
9月3日，证监会就北京证券交易所的基本制度安排征求公众意见。北京证券交易所将对新三板选定层的上市、交易、转板、退市等基本制度进行总体调整，坚持对投资者适当性的适当要求，形成符合中小企业特点的差异化安排。总体而言，未来基本制度安排有四个关键点：
第一，建立包容、准确的发行和上市制度。明确北京证券交易所新增上市公司来自于在新三板上市12个月的创新型公司，并保持“渐进”的市场格证监会表示，北京证券交易所新增上市公司来自于在新三板创新层上市12个月的公司。北京证券交易所将坚持选择层灵活的交易制度，实行连续竞价。新股上市首日起涨跌不限，次日起涨跌不超过30%，以增加市场灵活性，防止投机，促进交易均衡。
北京证券交易所后，所有选定的上市公司都将转型为北京证券交易所的上市公司。北京证券交易所的后续上市公司将由合格的选定层上市公司产生。新三板的基础层和创新层仍然是证券交易场所，基础层和创新层公司仍然是非上市的上市公司。随后的北京证券交易所将继续完善制度安排，完善市场服务功能。第二，实施灵活多样的可持续融资体系。北京证券交易所将从整体上建立各种顶层基础制度，建立适合中小企业特点的发行上市和信息披露制度。在融资准入制度方面，北京证券交易所将普遍改变新三板选层的发行条件，完善公行和定向发行的融资机制，丰富融资工具，提供多种定价方式，体现多元化需求。北京证券交易所试点登记制度坚持以信息披露为中心，增强制度的针对性、准确性和包容性，压缩责任，增加违法成本，加强对投资者的保护
第三，建立宽、严、适度的持续监管体系。严格遵守上市公司监管的法律框架
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