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地方债发行高峰姗姗来迟 资金面压力应无虞

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来源:上海证券报

从官方披露数据来看,增资完成后鹏珈基金持有力泰锂能23%股份。力泰锂能是一家主要从事锂离子电池正极材料、负极材料、电解质以及高锂化合物的研发、生产和销售的公司,8月中下旬已列入各区市发行计划但尚未安排发行的专项债尚有6586亿元额度。业内人士认为,目前主打产品磷酸锰铁锂材料用作制造锂电池正极。利扬芯片:拟定增募资不超过13.65亿元利扬芯片(688135)公告:公司拟定增募资不超过13.65亿元,8月地方债概率不会按照计划全额发行。以此推算,用于东城利扬芯片集成电路测试项目和补充流动资金。热景生物:公司监事被证监会立案热景生物(688068)公告:公司监事韩伟收到证监会下发的《立案告知书》。韩伟因涉嫌短线交易,9月或将成为地方债发行的一个高峰。此外,证监会决定对其立案。涉嫌短线交易具体认定数额,从专项债发行进度政策指向的变化看,以证监会调查结果为准。上述事项系对韩伟个人的立案,今年专项债发行很可能与往年不同,公司经营生产管理活动不受影响。葛洲坝:并购重组事项获证监会审核通过葛洲坝(600068)公告:能源股份有限公司换股吸收合并葛洲坝暨关联交易事项获得证监会并购重组委无条件通过,将预留分额度到四季度。

分析人士认为,公司股票将自8月12日(星期四)开市起复牌。亚普股份:媒体报道指标预测非公司确认数据亚普股份(603013)公告:近日新浪财经、东方财富、证券之星等媒体转发的有关公司报道中,今年上半年经济形势整体稳定,包含了公司汽车储能业务发展的相关内容,上半年财政资源后置,及公司未来的营业收入、净利润等指标的预测。上述指标预测非公司确认数据,为下半年的财政政策留有较空间,存在准确性问题,财政政策的跨周期调节有所体现。与往年不同,今年四季度专项债发债规模可能在万亿元级别。央行将密切监测地方债发行进度,对冲资金面扰动,使流动性保持合理充裕,因而后续地方债发行提速对债券市场的影响不。

发行进度不及预期

今年以来,新增地方债发行进度明显偏慢。受项目审核趋严、去年有存量余钱挪至今年年初使用的影响,叠加上半年经济稳增长压力不,新增地方债发行完成进度明显慢于往年同期。

对财政政策和地方债发行提出了新的要求。

6月10日,财政印发《地方专项债券项目资金绩效管理办法》,提出坚持“举债必问效、无效必问责”,强调债券资金应提高使用效率。

今年7月的会议提出,积极的财政政策要提升政策效能,兜牢基层“三保”底线,合理把握预算内投资和地方债券发行进度,推动今年底明年初形成实物工作量。

基于此,分析人士预计,地方债发行后续有望进一步提速。

或将迎来供给高峰

市场人士预计,上半年地方债发行的滞后,进一步促使8、9月份可能成为地方债发行的高峰。

展望今年8月至12月地方债发行情况,广发证券固收首席分析师刘郁认为,地方债发行高峰在8月和9月,发行规模或将分别达到10500亿元、7000亿元,扣除到期的净发行规模分别为6500亿元和4500亿元。而10月至12月地方债发行规模仍不算低,净发行规模较为接近9月。

“假设新增专项债额度和去年剩余额度年内全发完,预计8月或迎来地方债供给高峰。”据兴证固收测算,8月地方债发行规模可能将达到1万亿元,其中新增专项债或达6000亿元,9月供给规模在7000亿元左右,其中新增专项债或达4000亿元,10月至12月地方债每月的合计供给压力在6000亿元左右,不排除今年也有新增专项债额度剩余的可能性。

方正证券首席宏观分析师周君芝认为,以往年份四季度专项债发行量极少,但今年专项债发行时限可能将延长到四季度,并且四季度专项债发债规模在万亿元级别。在以往年份,额度下达后专项债发行都会形成明显的发行“小高峰”。预计今年下半年专项债发行节奏较为平稳,专项债可能不需要集中在单个月份集中发行。

未来债市受干扰有限

地方债迎来供给高峰会否对债券市场形成冲击?

刘郁说,地方债发行对资金流动性的影响逻辑,在今年可能也将逐渐发生变化。“有效避免债券资金闲置”的提法,可能意味着地方债发行筹集资金停留在国库“沉淀期”有所缩短,从发行到使用的时长缩短,意味着地方专项债资金停留在国库的规模可能也减小,地方债发行对流动性的冲击效应也会相应舒缓。

同时,央行在二季度货币政策执行报告中明确提到“加强对财政收支、债券发行、主要经济体货币政策调整等不确定性因素的监测分析,进一步提高操作的前瞻性、灵活性和有效性”。因此,市场人士预计,针对地方债的发行高峰,央行可能将通过公开市场操作适度增加净投放量,以对冲地方债发行对流动性的影响。

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标签:地方债发行 专项债 高峰 财政政策 货币政策