本报记者 张志伟 见记者 张博
9月24日，该定义不涵盖法定数码货币（包括银行发行的数码货币）、受《证券及期货条例》（第571章）规管的金融资产和某些封闭式、有限用途产品。财经事务及库务早前建议就虚拟资产服务提供者建立发牌制度。在咨询总结中，银行等十门再发新规整治“虚拟币炒作”，财库引述财务行动特别组织的标准，随后，虚拟资产将被界定为（i）以数码形式表达、计算或储存价值的资产单位；（ii）其功能（或拟议功能）是作为公众接受的交易媒介，多家虚拟币交易平台、挖矿企业、行情网站纷纷表示积极响应监管政策。据《证券日报》记者不完全统计，可作货物或服务付款、清偿债项或投资用途；和（iii）可透过电子方式转移、储存或买卖。 央行数字货币（CBDC）则是金融科技发展中一个崭新的概念。国际货币基金组织（IMF）将该词汇界定为“一种新的货币形式，截至10月7日，由央行以数字化方式发行，超20家涉虚拟币企业宣布停止为境内用户提供相关服务并全面退出市场。
具体来看，并拟用作法定货币”；也有人将央行数字货币视为央行所使用的一种主权数字货币。（公报）举报/反馈，虚拟币交易平台方面，知名虚拟币交易平台火币表示已于9月24日停止了境内新用户注册。9月26日，火币发布了《关于逐步有序清退地区存量用户的公告》。10月2日，火币再次发布公告，确认了境内用户的退出时间等细则内容；BiKi、BHEX等中小平台更是在监管下直接选择停止运营。
挖矿企业方面，目前最的以太坊矿池星火矿池于9月24日决定不再对境内用户提供矿池服务，9月27日其再次发布公告宣布在保证用户资产安全的前提下完成国内外所有星火矿池业务的关停；蜜蜂矿池、轻松矿工也宣布全面停止运营；显卡矿机管理软件NBMINER宣布，不再对境内用户提供技术支持服务并解散QQ群。
据其他媒体报道，近期，内蒙古巴彦淖尔市发改委查获了虚拟币“矿机”10100台。截至目前，内蒙古已清理关停45个虚拟货币“挖矿”项目，理论上可年节电65.8亿千瓦时，折合约200万吨标准煤。此外，9月份，甘肃、河北也再次针对虚拟币“挖矿”和交易行为署专项整治行动，进行常态化监管。
提供信息服务的行情网站方面，非小号App发布公告称，为积极响应监管政策要求，自9月28日起停止为境内用户提供相关服务；IP为境内的用户也已经无法登录coingecko、coinmarketcap等行情网站。
业内人士普遍认为，此次的监管可谓精准打击，对此前没有明确规定的“灰色地带”进行了厘清。国内虚拟币市场遭遇重创，或许没有“死灰复燃”的机会了。
9月24日，银行等十门联合发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（下称《通知》），明确了虚拟币相关业务活动属于非法金融活动，提出了为虚拟币交易提供信息中介和定价服务等活动，一律严格禁止，坚决依法取缔等细则内容。
“虚拟币相关业务被定性为非法金融活动后，追究相关业务方的刑事责任已无实质性障碍。”北京链通律师事务所丁飞鹏在接受《证券日报》记者采访时表示，不管虚拟币相关业务的运营法律主体设置在境内还是境外，不管工作人员在境内还是境外，只要继续为境内用户提供服务，平台及其工作人员都将面临同样的刑事处罚。
丁飞鹏进一步表示，此次《通知》发文机关中首次出现了司法机关，比如法院、检察院和公安，这样更有利于在执法环节的执行和落实。
有分析人士对记者表示，从当下来看，分涉虚拟币企业都是在国外注册在国内运营，发行代币的企业也不在少数，分项目都是在“割韭菜”，很容易造成金融风险。
“《通知》的下发给虚拟币市场带来了明确预期，即与虚拟币相关的机构、从业人员等存在空间将愈发狭窄。”易观高级分析师苏筱芮对记者表示，后续应重点关注炒币相关的经营主体、实际控制人及涉虚拟币相关的资金链路，建议后续监管加对此类行为的打击力度，通过典型案例的树立以震慑市场。
（编辑 崔漫 乔川川）
