在2017年，推动再贷款、再贴现等货币政策工具精准支持实体经济。两个多月以来，教育就发布计划，全共发放再贷款、再贴现专项支持计划资金58亿元，表示在2020年要实现普高和中职人数比例5:5。也就是说，支持重点产业链核心企业37家，以后有一半的孩子会读职高。而最近这个重锤终于砸了下来，涉及工程机械、轨道交通等15条产业链，随着双减政策落地，覆盖中小微企业逾千余家。据银行长沙中心支行相关门负责人介绍，教培行业一片哀鸿遍野。很多人很疑惑，该专项计划主要是为了发挥货币政策工具的正向激励作用，曾经教育资源稀缺，撬动信贷资源向重点产业链、产业群倾斜，搞高校扩招，缓解产业链上中小微企业融资难题。主要内容包括四个方面：一是单列再贷款、再贴现专项额度。银行长沙中心支行单独安排专项额度，现在好不容易家都有机会接受高等教育了，重点支持金融机构对工业新兴优势产业链、先进制造业产业集群核心企业及链属中小微企业发放贷款。二是锁定重点支持范围。银行长沙中心支行联合工信门分批发布产业链首批共156家重点核心企业名录，为什么又一刀切，重点核心企业及链属企业成为专项计划支持重点。三是实施专项优惠金融政策。各产业链主办银行按照专项计划要求，非让一半的孩子读职高呢？
其实，这和当前的就业难题以及经济发展形势有关。正因为近20年来高校不断扩招，应届毕业生人数翻了8倍。在2020年，应届毕业生达到874万，比去年增加40万，而企业对应届毕业生的岗位需求却直降49%~60%。这意味着很多应届生将很难找到工作，高不成低不就的就业状况，让学生就业已经成为了常见的社会话题。
而另一方面，随着全球政经环境的变化，制造业发展形势正在持续下行。在2016年，制造业在国内经济占比中高达32.45%，然而到了2019年这一数字就跌到27.17%。在近几年，制造业不仅人才缺口巨，甚至出现招工难、用工荒的问题。
要知道，作为“世界工厂”，制造业是我国经济发展的基础，曾为量人口提供工作岗位，创造了巨经济价值，但随着互联网产业的崛起，我国制造业受到不小冲击，很多80后、9后因为受教育程度高，都涌入互联网行业。甚至有数据显示，在疫情期间，2个月新增骑手58万人，有四成是来自制造业工厂，而原因就是因为工作相对自由，工资更高。
我国社科院专家蔡昉为制造业未来发展担忧，他表示制造业比重正在逐渐减少，必须及时阻止这种情况继续恶化。在“十四五规划中”，也明确指出应当稳定制造业经济占比，不能让制造业一直保持下降趋势。但事实上，对于劳动力产业间的转移，即使从教育分流上向制造业倾斜，但制造业本身的二个问题更需要正视。
第一是员工薪水过低。因为疫情，全球经济都不景气，甚至有直接宣布“破产”，国内不少工厂因为订单锐减也经营困难。虽然官方一直提倡加强经济内循环，但仅依靠国内市场，很难养活制造业所有工厂。
据公开数据显示，今年3月到6月，我国制造业新出口订单指数连续三个月下降，到6月份制造业生产指数仅达到51.9%，较于5月份相比该指数下降了0.8%。
我国分工厂在遭遇经营危机时，最常用的方法就是下调员工薪水，一般来说管理层降薪幅度最小，生产线的基层员工降薪幅度最为明显。
众所周知，工厂流水线工作的员工月薪一般也才几千元，一旦下调这些员工的薪资，势必会对员工生活质量造成严重影响，并且许多工厂上班的工人都是80、90后，他们很多是月光族，如果薪水下调，就会导致批员工选择转向互联网新兴职业。
第二是社会对职高、技校的歧视。随着90后步入30岁，工厂的招新也以90后、00后为主，但这批年轻人生活水平较高，相对比较喜欢轻松、自我的工作环境，并不愿意进工厂。
据数据显示，我国2021届高校毕业生数量超过900万人，劳动力人口近9亿，然而选择进入制造业的员工却少之又少，从今年年初到下半年，制造业用工荒问题一直没有解决，截至去年年底，制造业人才缺口已经达到1900万人。
但反观互联网行业，在2019年，快递行业从业人数突破千万，餐饮外卖员总数已突破700万人。和传统制造业相比，这些行业专业门槛低，又不需要常年的资历积累，6000元的工资普遍比流水线工人高。
可见，制造业无法吸引年轻员工进厂，自然难以再度崛起，要想解决离职率高、招工难的问题，最关键原因还是在钱方面。
玻璃王曹德旺曾表示，制造业难以崛起，和年轻人愿意当保安、送外卖，也不愿意进场有很关系。
事实上，对于年轻人而言，不愿意进厂打工主要还是因为工资太少。工厂和外卖员相比，同样技能要求不高，但后者的收入却可以是前者的两倍。不过，在整个制造业不景气的环境下，工厂很难给员工涨薪，也就是说，要想工厂给员工涨工资，就得让工厂先赚钱。
为了扶持我国制造业发展，今年3月财政和税务总携手发布公告，表示即将为制造业企业减税，企业研发费用将按照税前100%加计扣除，就在前两个月，财政也安排了约21亿资金，主要用于扶持中小企业发展。可见，从人才培养到企业扶持政策，正在为发展高质量制造业准备充足的“燃料”。
